北京怀柔法院收到一封八旬老人手写的求助信:“来信打扰,向贵院咨询一事。本该到接待处当面聆听,但年老体衰,行动不便,又不会上网上线,所以来信求助。”立案庭工作人员马上从怀柔区跑到西城区上门立案,老人的求助信有了回响。
立案故事:一封求助信法官上门了
对于老年人来说,在司法服务领域仍然面临着“数字鸿沟”困扰。
写来求助信的老人姓郭,家住西城区,父母去世后留下怀柔区的农村宅院,拆迁后分得楼房和拆迁款,老人和弟弟进行了口头遗产分割。为了避免兄弟阋墙,老人希望通过法院明确遗产分割及归属。然而困于身体原因,身边又无子女,如何尽早分割父母遗产成了老人的一块心病。
为了最大程度减少当事人的诉累,及时保障当事人诉权,怀柔法院启动了立案入户帮扶机制,提供上门服务。
今年4月12日,经过一个多小时的车程,法官助理刘云娟带着书记员来到位于西城区的老人家中。
见到法院工作人员后,老人拿出了事先备好的起诉材料。老人告诉刘云娟,他之前找人咨询过,被告知房子在哪里就得去哪里申请立案,抱着试试看的心态写了求助信,“没想到法官就上门了”。
材料中有老人手写的起诉书。刘云娟拿出笔记本电脑和打印机,当场进行了网上立案。
“法官,我这算是立上案了吗?”老人问。“还没有,不过您放心,这个申请我们在系统上已经能看到了,审核后会尽快给您分配法官,为您办理。”办理完立案手续,刘云娟还留下了联系方式。
“你们这个上门服务,可算是帮了我一个大忙,太感谢了!”老人充满感激。
推出契机:为90岁的退伍老兵要赡养费
提及立案入户帮扶机制的尝试,怀柔法院立案庭庭长戴焕平介绍,怀柔多山路,村落多,交通相对不便。村子里,年老体弱、卧床患病的老人居多。尽管随着智慧法院建设,网上立案在逐步推广,但老人常常看不清屏幕上的字,听不清视频传输的通话内容,有些老人不会使用智能手机和电脑。法官办案中也切实感受到了“数字鸿沟”带来的阻碍。考虑到老年群体的需求,怀柔法院立案庭积极探索适老化服务举措,积累上门立案的经验,从体制、机制层面强化对老年人的立案帮扶。
2019年10月,怀柔法院驱车40余公里为一名90岁的退伍老兵办理了上门立案。转过年来,借着这起案件的契机,怀柔法院便开始着手研究立案入户帮扶机制建设。
退伍老兵王大爷已经90岁高龄,和老伴儿育有8名子女,早在2016年老两口就将其中6名子女告上法院,要求6个孩子每人每月给付200元赡养费并负担医疗费。怀柔法院做出判决后,6名子女都没有遵照判决履行赡养义务。老人无奈在邻居的陪同下到怀柔法院立案庭申请强制执行,但当时王大爷的老伴儿没来,也未办理委托手续。考虑到两位老人年纪大了,路途又远,于是就有了这次上门立案。
五种途径:可以申请上门立案
今年4月,怀柔法院立案庭借助12368诉讼服务热线功能的拓展契机,对立案入户帮扶机制进行了逐步完善,在北京法院系统率先推出了立案入户帮扶机制,并形成《怀柔法院立案庭立案入户帮扶机制工作实施办法(试行)》,进一步深化为老年人上门立案的服务力度。
根据试行办法,怀柔法院对符合下列条件之一的当事人,经审核符合入户立案帮扶条件的,可以提供上门立案服务:1.年龄较大且无代理人可供委托,通过电话指导不能操作网上立案的;2.重残、重病卧床行动不便的且无代理人可供委托,通过电话指导不能操作网上立案的;3.其他符合入户立案帮扶条件的。
五种入户立案申请途径
①12368诉讼服务热线申请;
②立案窗口电话010-89689340;
③邮寄申请;
④向三个派出法庭提交申请;
⑤向九个巡回审判点提交申请。
本文转自北京晚报2021年5月10日第9版
本报记者:张蕾